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Pliego de Cargos
Número : 2013-0-18-01-08-AV-010359
Descripción : ESTUDIO, DISEÑO Y REPARACIÓN DEL MUELLE #3 DE RODMAN, UBICADO, CORREGIMIENTO DE VERACRUZ, DISTRITO ...
Objeto de la Contratación : Obra

Información de la Entidad
Entidad:Ministerio de Seguridad Pública
Dependencia:SEDE
Unidad de Compra:COMPRAS
Dirección:Base Naval de Cocolí Corregimiento de Veracruz, Distrito de Arraijan
Contacto de la Unidad de Compra
Nombre:Pablo Pimentel
Cargo:
Aviso de Convocatoria
Número de Acto:2013-0-18-01-08-AV-010359
Tipo de Procedimiento:Licitacion Abreviada por Mejor Valor (AV)
Objeto Contractual:Obra
Descripción:ESTUDIO, DISEÑO Y REPARACIÓN DEL MUELLE #3 DE RODMAN, UBICADO, CORREGIMIENTO DE VERACRUZ, DISTRITO DE ARRAIJÁN, PROVINCIA DE PANAMÁ?
Fecha de Creación:28-02-2013
Fecha de Publicación:01-03-2013 02:28 p.m.
Fecha y Hora Presentación de Propuestas:18-03-2013 10:00 a.m. - 11:00 a.m.
Fecha y Hora de Apertura de Propuestas:18-03-2013 - 11:01 a.m.
Lugar de presentación de propuestas:DIRECCION ADMINISTRATIVA DE MINSEG, TERCER PISO.
Fecha y Hora de Reunión previa y homologación:06-03-2013 10:00 a.m.
Lugar reunión previa y homologación:DIRECCION ADMINISTRATIVA DE MINSEG, TERCER PISO.
Precio Referencia:B/. 10,866,855.80
Partidas presupuestales:
Número Partida
10.18.1.1.001.02.03.519
Programa:---
Modalidad de adjudicación:Global
Provincia de Entrega:PANAMÁ
Datos de Contacto
Nombre:Pablo Pimentel
Cargo:
Teléfono:512-2071
Correo Electrónico:ppimentel@minseg.gob.pa
Condiciones Generales
Ver Condiciones
Condiciones Especiales
Documentos a Presentar con la propuesta
IMPORTANTE:
Todo documento que proviene del extranjero, debe estar traducido al idioma español, por intérprete público autorizado y cumplir con las autenticaciones a través del sello de la apostilla o estar debidamente legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá. El proponente que resulte adjudicatario, deberá presentar toda la documentación presentada con su propuesta digital, ya sea en original o copia debidamente cotejada por Notario Público.
Nombre DocumentoSubsanable
1Fianza de Propuesta. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de contratista, que requiera presentación de una fianza de propuesta o garantía, según preceptúan los artículos 85 y 87 de la ley 22 de 27 de junio de 2006, deberán hacer entrega física de la fianza de propuesta a la entidad licitante mediante sobre cerrado antes que venza el plazo previsto para la presentación de ofertas. Aplica solo para un acto mayor a B/30.000)No
2Certificado de existencia del Proponente. De tratarse de una persona natural, deberá acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o copia digital de la cédula de identidad personal o del pasaporte cuando se trate de personas naturales extranjeras. Cuando se trata de una persona jurídica, acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia simple o copia digital de la certificación del Registro Público de encontrarse registrada en Panamá o de la autoridad competente del país de constitución, cuando se trata de persona jurídica extranjera no registrada en Panamá. Cuando se trate de un consorcio o de unión temporal debe adjuntarse el original o copia digital de la carta de intención de constituirse en consorcio, debidamente firmada por los representantes legales cuyas firmas debe estar autenticada. Observación: Para todos los efectos legales, se entiende por proponente cualquier personal natural o jurídica, nacional o extranjera, que participa y presente una oferta en un acto de selección de contratista.No
3Declaración de Acciones Nominativas. Cuando el acto público sea superior a tres (3) millones de balboas o cuando la entidad así lo requiera en el Pliego de Cargos, tratándose de proponentes que sean personas jurídicas, deberá cumplirse con lo establecido en el artículo 24-A de la Ley 22 de 2006, para lo cual la entidad contratante adjuntará al Pliego el respectivo documento modelo para el cumplimiento de este requisito, cuando sea exigible, la cual podrá presentarse en original, copia simple o copia digital.No
4Poder de representación en el acto público de selección de contratista. En caso que la propuesta sea suscrita por persona distinta al representante legal del proponente, su representante deberá acreditar mediante original, copia cotejada, copia simple o copia digital, que cuenta con poder especial, cuya firma debe estar autenticada por Notario Público o con poder general debidamente inscrito en el Registro Público de Panamá, con las facultades expresas para actuar como representante en el acto de selección de contratista.No
5Paz y Salvo de Renta. Todo proponente deberá acreditar que se encuentra paz y salvo con el Tesoro Nacional, a través de original, copia simple o digital del paz y salvo de renta emitido por la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas o en su defecto, mediante original, copia cotejada o copia digital de la certificación de no contribuyente, emitida por dicha entidad fiscal.No
6Paz y Salvo del Pago de Cuota Obrero Patronal a la Caja de Seguro Social. Todo proponente deberá acreditar que se encuentra paz y salvo con la Caja de Seguro Social en el pago de la cuota obrero patronal, a través de original, copia simple o digital del paz y salvo emitido por la Dirección General de Ingresos de la Caja de Seguro Social o en su defecto, mediante original, copia cotejada o copia digital de la certificación de no cotizante al régimen de seguridad social, emitida por dicha entidad de seguridad social.No
7Declaración Jurada de Medidas de Retorsión. Todo proponente, deberá cumplir con lo establecido en el artículo 5 de la Ley 58 de 2002, a través de la declaración jurada de las medidas de retorsión, cuya firma debe estar autenticada por Notario Público, la cual se presentará en original, copia simple o copia digital. No
8Idoneidad de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura. Los proponentes que participen en actos de selección de contratista de obras o actividades de Ingeniería y Arquitectura deben estar registradas en la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura, para lo cual deben estar domiciliadas en Panamá e inscritas en el Registro Público y que los profesionales responsables de las obras o de las actividades propias de la Ingeniería y Arquitectura, deberán tener los correspondientes certificados de idoneidad expedida por la Junta Técnica en sus respectivas ramas de Ingeniería y Arquitectura y se encuentren a sus servicio en forma regular, para lo cual deberán probar su dependencia económica y subordinación jurídica, o como socio, en consorcio, o mediante asociación accidental, a través del respectivo contrato. Las entidades contratantes quedan obligadas a rechazar de plano las ofertas de los proponentes que no cumplan con este requisito durante los actos públicos. La idoneidad se acreditará mediante copia cotejada, copia simple o copia digital. (Resolución No. JTIA-609 de 29 de octubre de 2003. Ley 15 de 1959)No
9Aviso de Operaciones. Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de contratista, deberá acreditar que tiene autorización para ejercer dicha actividad comercial, ya sea a través del aviso de operaciones o cualquier otro medio de prueba idóneo, cuyas actividades declaradas en el mismo, deben guardar relación con el objeto contractual. La documentación que acredite este requisito, podrá acreditarse mediante copia cotejada, copia simple o copia digital.No
Otros Requisitos
1 ORIGINAL, DEL CERTIFICADO DE REGISTRO PÚBLICO QUE ACREDITE LA EXISTENCIA DE LA PERSONA JURÍDICA PROPONENTE Y QUIÉN OSTENTA SU REPRESENTACIÓN LEGAL. ESTA DEBERÁ CONTAR CON UNA VIGENCIA NO MAYOR A TREINTA (30) DÍAS CONTADOS A PARTIR DE SU EXPEDICIÓN.No
2 PRESENTAR DECLARACIÓN JURADA DEBIDAMENTE NOTARIADA BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, INDICANDO QUE EL PROPONENTE NO SE ENCUENTRA EN NINGUNO DE LOS SUPUESTOS SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO 16 DE LA LEY 22 DE 2006 TEXTO ÚNICO. No
3LAS EMPRESAS PARTICIPANTES DEBERÁN PRESENTAR LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LOS AÑOS, 2010, 2011 Y 2012, DEBIDAMENTE AUDITADOS POR UNA FIRMA DE CONTADOR PÚBLICO AUTORIZADO, DE RECONOCIDA SOLVENCIA PROFESIONAL Ó UN C.P.A.( CONTADOR PÚBLICO AUTORIZADO) CON POR LO MENOS 10 AÑOS DE EXPERIENCIA PROFESIONAL ( CERTIFICADO MEDIANTE COPIA DE LA LICENCIA EXPEDIDA DE LA JUNTA TÉCNICA DE CONTABILIDAD ,SI ES UN C.P.A. INDEPENDIENTE, DEBERÁ EVIDENCIAR SOLVENCIA FINANCIERA POSITIVA DURANTE DICHOS AÑOS LAS EMPRESAS) Y LAS REFERENCIAS BANCARIAS O FINANCIERAS, DEBIDAMENTE NOTARIADOS EN CADA UNA DE SUS PÁGINAS. No
4 COPIA SIMPLE DEL RECIBO DE PAGO DEL ITBMS O CERTIFICACIÓN EMITIDA POR EL CONTADOR DE LA EMPRESA DONDE DECLARE QUE LA MISMA ES CONTRIBUYENTE DE DICHO IMPUESTO.No
5 DECLARACIÓN JURADA DE EQUIPOS Y MAQUINARIA DEBIDAMENTE NOTARIADA .DONDE ESPECIFIQUE QUE LA EMPRESA CUENTA CON VEHÍCULOS, MAQUINARIAS Y DEMÁS EQUIPOS, PROPIOS O ALQUILADOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO. EN EL CASO, DE QUE ÉSTOS INSUMOS SEAN ALQUILADOS, DEBERÁ PRESENTARSE UNA CARTA DE COMPROMISO, DEBIDAMENTE FIRMADA POR LA EMPRESA QUE ALQUILA, EN LA CUAL SE INDIQUE EL TIEMPO EN QUE SE COMPROMETE A ALQUILAR DICHOS INSUMOS Y CON LA RESPECTIVA DESCRIPCIÓN DE LOS EQUIPOS EN ALQUILER. No
6 DECLARACIÓN JURADA DE EMPLEADOS Y CARGOS DEBIDAMENTE AUTENTICADA ANTE NOTARIO PUBLICO LA CUAL ESPECIFIQUE EL NÚMERO DE EMPLEADOS Y EL DETALLE DE LOS CARGOS DEL PERSONAL DE LA EMPRESA O CONSORCIO (EJECUTIVOS, ADMINISTRATIVOS Y PERSONAL TÉCNICO). No
7 DECLARACIÓN JURADA DE EXPERIENCA DEBIDAMENTE AUTENTICADA ANTE NOTARIO PUBLICO LA CUAL CERTIFIQUE LOS AÑOS DE EXPERIENCIA DE LA EMPRESA O CONSORCIO EN LA EJECUCIÓN Y DESARROLLO DE OBRAS Y ESTRUCTURAS MARÍTIMAS, A NIVEL NACIONAL O INTERNACIONAL.No
8 ORIGINAL DE REFERENCIAS BANCARIAS Y/O FINANCIERAS EN EL QUE CERTIFIQUE QUE UNA SOLA O VARIAS REFLEJEN SOLIDEZ FINANCIERA SOBRE SIETE (7) CIFRAS MEDIAS, Y CUYA VIGENCIA NO EXCEDA LOS TREINTA (30) DÍAS PREVIOS A LA CELEBRACIÓN DEL ACTO PÚBLICO. No
9ORIGINAL DE REFERENCIAS COMERCIALES MÍNIMO DOS (2) Y MÁXIMO CINCO (5), EMITIDAS POR EMPRESAS PRIVADAS, CON UNA VIGENCIA NO MAYOR A UN (1) MES PREVIO A LA CELEBRACIÓN DEL ACTO PÚBLICO.No
10 COPIA SIMPLE AUTENTICADA POR NOTARIO PUBLICO DE REFERENCIAS, CERTIFICACIONES O ACTAS DE ENTREGA FINAL EMITIDAS POR EMPRESAS PRIVADAS O DE ENTIDADES PÚBLICAS, QUE DEMUESTREN EL CUMPLIMIENTO SATISFACTORIO DE LA EMPRESA EN EL DESARROLLO DE OBRAS Y ESTRUCTURAS MARÍTIMAS. LAS CERTIFICACIONES DEBERÁN SER EMITIDAS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE DONDE CERTIFIQUE QUE LOS TRABAJOS HAN SIDO TERMINADOS A CABALIDAD Y A SATISFACCIÓN DEL DUEÑO Y/O DE EL ESTADO. MÍNIMO DOS (2) Y MÁXIMO CINCO (5), LAS CUALES DEBERÁN EVIDENCIAR UNA CUANTÍA MÍNIMA DE UN MILLÓN DE BALBOAS (B/.1,000,000.00) EN CADA UNO DE LOS PROYECTOS. ES PERTINENTE SEÑALAR QUE NO SE TOMARÁN EN CUENTA, AQUELLOS TRABAJOS QUE NO SE ENCUENTREN DEBIDAMENTE ACOMPAÑADOS DE LA CERTIFICACIÓN DE APROBACIÓN (RECIBIDO CONFORME). No
11 CRONOGRAMA DE AVANCE DE LA OBRA QUE CUMPLA CABALMENTE CON EL PLAZO ESTABLECIDO POR EL PROPONENTE EN LA PROPUESTA, PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO. ESTE PROYECTO TIENE UNA EJECUCIÓN MÁXIMA DE 510 DÍAS CALENDARIOS No
12ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL, LISTADO Y HOJA DE VIDA  RESPECTO DEL PERSONAL QUE LABORARÁ EN EL PROYECTO. EL LISTADO DEBE ACOMPAÑARSE DE LA “HOJA DE VIDA” DE TODO EL PROFESIONAL IDÓNEO Y CALIFICADO, NACIONALES Y EXTRANJEROS, RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO. EN EL CASO DE LOS NACIONALES, SE DEBERÁ PRESENTAR COPIA AUTENTICADA ANTE NOTARIO PÚBLICO DEL CERTIFICADO DE IDONEIDAD O CARNÉ EXPEDIDO POR LA JUNTA TÉCNICA DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA. PARA EL PERSONAL EXTRANJERO, EL PROPONENTE DEBERÁ PRESENTAR LOS DOCUMENTOS DEBIDAMENTE AUTENTICADOS POR EL CÓNSUL DEL PAÍS RESPECTIVO CON LA VERIFICACIÓN DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE PANAMÁ O EN SU LUGAR SE DEBEN PRESENTAR DEBIDAMENTE APOSTILLADOS. No
13 CATÁLOGOS Y FOLLETOS TÉCNICOS PARA ESTA ACTIVIDAD EL CONTRATISTA PRESENTARA EN SU PROPUESTA LOS CATÁLOGOS Y FOLLETOS (LITERATURA) DE LOS SISTEMAS PROPUESTO DE AMORTIGUADORES (DEFENSA) PARA EMBARCACIONES SEGÚN ANEXO. (ESTE REGISTRO NO ES SUBSANABLE)No
14 PROCESO CONSTRUCTIVO DE REPARACIÓN Y REEMPLAZO DE LOS ELEMENTOS EXTRUCTURALES DEBEN ENTREGAR LAS MEMORIAS ESCRITAS DEL PROCESO CONSTRUCTIVO DE LA REPARACIÓN DE LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES PILOTES, VIGAS, CABEZALES Y LOSA, CERTIFICADO POR PERSONAL IDÓNEO (FIRMADO POR UN INGENIERO ESTRUCTURAL) (5 PUNTOS). (ESTE REGISTRO NO ES SUBSANABLE).No
15 APORTAR LA CERTIFICACIÓN DE PANAMÁ COMPRA. TODOS LOS PROPONENTES DEBERÁN PRESENTAR EL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE PANAMÁ COMPRA.No
16 PRESENTAR EL FORMULARIO DE PROPUESTA MAS B/.8.00 (OCHO BALBOAS) MEDIANTE LAS BOLETAS DE PAGOS DE IMPUESTOS DE TIMBRES FISCALES POR CADA HOJA DEL FORMULARIO DE PROPUESTA.No
17 LOS PROPONENTES DEBERAN PRESENTAR EL DESGLOSE DE PRECIOS ADJUNTO CON SU PROPUESTA.No
Criterios de Selección
IMPORTANTE: Será adjudicada al proponente que obtenga el mayor puntaje en la metodología de ponderación, siempre que cumpla con los requisitos mínimos obligatorios exigidos
Otros Criterio Evaluación
Descripción :Precio 40 Puntos/Porcentaje
Descripción :ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y TECNICOS DE LA EMPRESA (EXPERIENCIA DE LA EMPRESA, EQUIPO MINIMO REQUERIDO, EMPLEADOS MINIMOS REQUERIDOS, ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL, REFERENCIAS COMERCIALES, REFERENCIAS DE TRABAJOS ANTERIORES 40 Puntos/Porcentaje
Descripción :ASPECTOS FINANCIEROS 10 Puntos/Porcentaje
Descripción :ASPECTOS TECNICOS 10 Puntos/Porcentaje
Validez de la Propuesta :180 Días calendario
Condiciones de la Contratación
Entrega :Total
Lugar de Entrega :BASA AERONAVAL BASCO NUÑEZ DE BALBOA
Termino de Entrega :510 Días calendario
Vigencia del Contrato :510 Días calendario
Forma de Pago de Contrato :Crédito
Termino de Pago :60 Días calendario
Multas :4.00 %
Modificaciones y Adiciones al Contrato :En base al interés público, se atenderá a lo dispuesto en el artículo 68 de la ley 22 del 2006
Causales de la Resolución Administrativa del Contrato :Las dispuestas en el artículo 99 de la Ley 22 de 2006.
Otra Condición 1 :LAS PROPUESTAS PRESENTADAS CON VALOR POR DEBAJO DEL DIEZ POR CIENTO (10%) DEL PRECIO DE REFERENCIA SE CONCEDERÁN RIESGOSA PARA LA EJECUCIÓN DE ESTE PROYECTO Y NO SERÁN TOMADAS EN CUENTA PARA EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE ESTE ACTO PÚBLICO, DE IGUAL FORMA LAS PROPUESTAS PRESENTADAS CON VALOR MAYOR AL PRECIO DE REFERENCIA SE CONSIDERAN ONEROSA Y NO SERÁN TOMADAS EN CUENTA PARA EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE ESTE ACTO PÚBLICO.
Otra Condición 2 :A LOS CONTRATISTAS SE LE RECOMIENDA LA INSPECCIÓN AL SITIO DE LA OBRA, ANTES DE HACER SU PROPUESTA. LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA POR PARTE DEL CONTRATISTA, REPRESENTA EL HECHO DE HABER REALIZADO DICHA INSPECCIÓN Y POR CAUSA DE NO REALIZAR LA INSPECCIÓN Y SE HAYA OMITIDO DATOS TÉCNICOS O DE CUALQUIER ÍNDOLE, EL CONTRATANTE NO ASUMIRÁ COSTOS ADICIONALES AL CONTRATO.
Fianzas y Otras Garantías
IMPORTANTE: Las Fianzas deberán presentarse de acuerdo a los modelos aprobados por la Contraloría General de la República y que se encuentran disponibles en los documentos adjuntos del Pliego de Cargos.
Fianza de Propuesta :
Monto: 10.00 %
Vigencia: 180 Días
Fianza de Cumplimiento :
Monto: 50.00 %
Vigencia: 510 Días Calendario
Garantías: Los proponentes seleccionados deberán garantizar por escrito a la entidad contratante lo siguiente:
a) En el caso de obras, se obliga a responder por los defectos de construcción hasta por un término de tres (3) años.
b) En el caso de bienes, se obliga a responder por los vicios hasta por un término de un (1) año; en caso de bienes perecederos el término será el usual al ciclo de vida del producto.
c) En el caso de servicios, el término será de un (1) año para responder por el cumplimiento de éstos, en las posiciones pactadas
Otra Fianza1:
Tipo Fianza : Fianza Pago Anticipado
Detalle : ESTA FIANZA, EN NINGÚN CASO, SERÁ INFERIOR AL CIENTO POR CIENTO (100%) DE LA SUMA ADELANTADA, 30%
Monto: 100.00 %
Vigencia: 510 DiasCalendario
Especificaciones Técnicas
Bien/Servicio/Obra Seleccionados
RCódigoClasificaciónCantidadU. MedidaDescripciónSES
181101513Gestión de construcción de edificios1ServicioESTUDIO, DISEÑO Y REPARACIÓN DEL MUELLE #3 DE RODMAN, UBICADO, CORREGIMIENTO DE VERACRUZ, DISTRITO DE ARRAIJAN PROVINCIA DE PANAMA.---
Documentos Adjuntos
DescripciónTipoFechaAcciones
DESGLOSE DE PRECIOSOtros01-03-2013 11:38 a.m.
OTROS ANEXOSAnexos01-03-2013 11:39 a.m.
capitulo 2,3,4 anexosOtros01-03-2013 12:16 p.m.
Adenda No.1Adenda06-03-2013 02:23 p.m.
acta de reunion de homologacionActas06-03-2013 02:26 p.m.
ADENDA N°2 AV-010359Adenda11-03-2013 02:54 p.m.
ACTA DE APERTURA AV-010359Actas21-03-2013 09:04 a.m.
Informe de Comisión EvaluadoraInforme27-03-2013 03:40 p.m.
Informe de Comisión EvaluadoraInforme27-03-2013 03:40 p.m.
ACCION DE RECLAMOAcción de Reclamo02-04-2013 05:14 p.m.
RESOLUCIÓN DE ADMISIÓNResolución DGCP04-04-2013 10:35 a.m.
RESOLUCIÓN DE FONDOResolución de Fondo DGCP11-04-2013 07:02 p.m.
Resolución de Cancelación Resoluciones23-04-2013 02:46 p.m.
Documentos del Acto Público
Nombre DocumentoFecha CreaciónAcciones
Acta Apertura21-03-2013Ver Acta Apertura
Informe de Evaluación27-03-2013Informe de Evaluación
Resolución de Cancelación19-04-2013Resolución de Cancelación
Adenda N° 106-03-2013 02:33 p.m.Ver Adenda
Adenda N° 211-03-2013 02:59 p.m.Ver Adenda
Publicaciones Anteriores
Nombre DocumentoFecha PublicaciónAcciones
Publicación Anterior01-03-2013 02:28 p.m.Pliego Original
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